一旦真的在城中传播开来，大秦改制的事，只怕很快就会传的天下皆知，而他们对于改制的一些想法和思路，也可以通过这一份份报纸，提前告知给底层民众，让底层民众提前知晓，甚至是给出反馈。
如此一来。
他们所创立的一门门‘法令’，无疑比过往的法令更合人心。
也更容易为天下接受。
到时。
大势所趋之下，就算有官员不
，又能如何？当真能制止？
就算真有人制止了，此人的事一旦
出去，只怕瞬间会声名
藉。因而任何人都得掂量一二。
张苍拱手道：“这报纸造价几何？”
嵇恒道：“造价不菲，就目前而言，远高于竹简。”
“因而这报纸发行的数量不会多，只是用于改制的宣传，除非
后造价成本大幅下降，不然都只会在咸
城中发布。”张苍颔首。
即便如此，也很惊人了。
这报纸的载体，分明比竹简更便利。
也能书写更多字，能记下的内容也会更多。
若是
后能降低造价，将其大肆传播开来，只怕大秦的入学成本，还会随之一降再降。大秦对旧有士阶层的打
也会更彻底。即便现在造价不菲，但用在小范围内传播，也会有奇效，至少对大秦朝臣而言，绝对是始料未及的。
等他们反应过来，只怕
本就阻止不了，这同样是在向大秦朝臣施，
着他们不断让步。而更绝的是。
嵇恒把这个宣传的事，
给的工公子高、公子将闾等人，这让朝堂那些人就算有心针对，恐也不敢有太多动静。不然若引起了陛下不
，只会为自己招来祸事。这也意味着。
这份‘吹风报’，除非陛下出面阻拦，不然一定会传开，也一定会让人大吃一惊。
其他人此刻也面
异
。这段时间他们明显有些束手束脚，时刻会遭受朝臣的打
，试图迫他们做出一定的退让。但有了报纸。
他们就可以化被动为主动了。
有了这个场面上的主动，再结合韩信在北边的施
，最终改制的大权会完全到他们手中，朝臣本影响不到分毫。甚至……
他们还要俯下
身。陈平的目光已不局限在这次改制了，而是盯在了这份报纸的其他作用上，过去大秦对天下的影响力其实越远越弱。
但有了报纸，大秦对天下的影响力也会大幅提升，还能借此宣扬大秦的各项政策。
利处很多。
只是这纸是从何而来的？又有多少人知晓其具体的制造之法？这却是一个问题。
不过陈平并没有去问。
这种国之利器，嵇恒很明显不会告诉给他，而这多半也是扶苏私下透
给嵇恒的。在关东叛
的几年，关中从未停下过脚步，恐是在很多方面都取得了进步。如今只是在逐步展现出来。
嵇恒道：“你们可还有疑惑，若是没有，便可花点心思，将自己对于废除终身制后，对官吏的安置情况做一份书面说明，到时一并
给将闾等人，让其登报发行出去。”蒙毅等人拱手：“下官遵命。”
他们明显神态中带着几分兴奋，也很好奇自己等人的想法，是否能获得咸
市民的认可。见状。
嵇恒淡淡的笑了笑。
他并没有将那份报纸模板收走，就留在了改制府，随后进
去了，他要将此事禀告给扶苏。第498章 是风，是浪，是青萍，是微澜！
咸
。扶苏高坐其上。
当听到嵇恒要开设一门名为‘吹风报’时，扶苏就眉头一皱，而在听到扶苏要公子高、将闾、胡亥等人致仕时，脸
瞬间
沉下来。他手指敲击着案面，不动声
道：“朕现在只想知道，你口中的报纸是何物？跟纸有何关联。”嵇恒笑了笑。
他伸手，从袖间掏了掏，再度掏出了一份‘报纸’。
魏胜见状，也连忙小跑几步去到嵇恒跟前，将这份报纸拿在手中，而后恭敬的送到扶苏案前。
扶苏低眉看了几眼。
这才伸手将报纸拿在手中，在仔细看了几眼后，眼中
出一抹疑惑，这跟之前书写的纸张并无太大区别。惟一的区别，大概就是纸张要大点，能书写的内容多点。
他看向嵇恒，好奇道：“这就是你说的报纸？”
嵇恒点了点头，知道扶苏并没有看出其中的妙用，淡淡道：“陛下可曾听过一句话。”
“什么话。”扶苏来了些兴趣。
“风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”嵇恒道。
扶苏颔首，面
一抹笑意，道：“自是有所听闻，这句话当是出于楚国宋玉的《风赋》。”“夫风生于地，起于青苹之末，侵
溪谷，盛怒于土囊之口，缘太山之阿，舞于松柏之下，飘忽淜滂，
飓熛怒。”他对这几句还是很
悉。顺口而出。
嵇恒点了点头，笑着道：“陛下手中的报纸，在我看来，就是风，是浪，不过它引导的是天下舆论！”
“是时势！”
闻言。
扶苏脸
微变。他再度看了下手中的报纸，眼中
出了一抹凝重跟谨慎，问道：“朕要知道更多。”嵇恒
了背脊，侃侃道：“报纸初看平平无奇，也并无出彩之处，然若报纸不再局限于一份，而是幻变为千份、万份呢？”“自古以来，书都藏于贵族、士人手中，民间市人知晓的很少，对于政令的了解往往都来自官府跟士。”
“一定程度上。”
“朝堂的政令是不下地方的。”
“只会传至士这一层，再往下，会传成何样，基本不由朝堂掌握，而官员向上的禀告，同样会因此受到一定的蒙蔽视听。”
“报纸便是打破这个限制的。”
“让朝堂的政令，可以直接传至地方底层，落入到那些识字的人眼中，让政令得到一个更好的宣传。”
“打破官吏对朝堂的信息控制，也避免朝堂受到太多官吏的影响，虽然目前天下识字者不多，但随着大秦政令从过去的从上至下，层层传导，转变为从上至下，只经过报纸一层，更能保证政策的不失真。”
“也能减少官吏的欺上瞒下。”
“可以这么说。”
“随着报纸的问世，过去为官吏体系垄断的信息发布，朝堂的接收信息的渠道，也会逐渐丰富。”
“对天下的控制，也会更强。”
听着嵇恒的描述，扶苏心念一动，已经明白了报纸的妙用，便是打破地方官吏对政令的
奉违，让政策能完完本本的传达到底层。这对于朝堂打破地方官府对地方的封闭掌控有着很明显的作用。
地方也会受制不少。
想到这。
扶苏神
稍缓。他颔首道：“若是这报纸真能起到如此作用，的确对大秦大有裨益，朝堂的政策也能更好的传递。”
“只是你说的势，又是什么？”
嵇恒平静道：“若是这样的报纸有千份、万份，发行于咸
，城中会有多少人知晓报纸上的内容？”扶苏沉思了一下，缓缓道：“以市井上的消息传递速度，只怕不消数
，报纸上的内容，就会传的人尽皆知。”“若是其中报纸发布于整个天下呢？”嵇恒再度发问。
扶苏脸
微变。他已经完全明白了。
报纸的作用在于将信息
炼，以较为下沉的方式，将信息快速的传递开来，如此一来，很多消息是捂不住的，也会为天下更多人知晓。知情者一多。
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